TNO) Bộ Tài chính đã hoàn tất dự thảo Nghị định về kinh doanh cá cược bóng đá, cũng như đua ngựa, đua *** và casino. Tuy nhiên, liệu người chơi có được tham gia hay dự thảo này có được ban hành hay không còn phụ thuộc vào quyết định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội vào sáng 14.8 này.
Mức đặt cược tối đa cho mỗi người chơi trong một ngày với từng sản phẩm là 1 triệu đồng - Ảnh: Khả Hòa
Trao đổi với Thanh Niên Online, bà Phan Thị Thu Hiền, Phó vụ trưởng Vụ Tài chính các ngân hàng - Bộ Tài chính cho biết, hiện tại dự thảo Nghị định đã hoàn tất và sáng thứ tư tuần này, Bộ trưởng Bộ Tài chính sẽ trình bày nội dụng dự thảo nghị định trước Ủy ban Thường Vụ Quốc hội.
“Mọi quy định trong dự thảo cho tới trước ngày thứ tư chúng tôi chưa thể công bố vì còn chờ Ủy ban Thường Vụ Quốc hội thảo luận cho phép về mặt chủ trương. Nếu được chấp thuận chúng tôi sẽ tiếp tục tiến hành xây dựng và hoàn chỉnh dự thảo theo ý kiến và kết luận của Ủy ban Thường Vụ Quốc hội”, bà Hiền cho biết.
Cũng theo lãnh đạo này, trước đó Dự thảo Nghị định được lấy ý kiện rộng rãi các Bộ, ngành liên quan và tất cả các ý kiến đều nhất trí cần phải xây dựng một hành lang pháp lý thống nhất để quản lý hoạt động kinh doanh đặt cược bóng đá theo đùng định hướng phát triển của nhà nước, đồng thời tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý trên cả ba phương diện: thể chế chính sách, quản lý, giám sát và xử lý vi phạm.
“Khi nghiên cứu xây dựng nghị định, chúng tôi đã khảo sát, tìm hiểu kinh nghiệm triển khai đặt cược bóng đá tại các nước. Trên cơ sở đó, đề xuất các quy định nhằm kiểm soát chặt chẽ, thận trọng hoạt động kinh doanh đặt cược để đảm bảo không ảnh hưởng đến trật tự, an toàn xã hội.
Cụ thể như doanh nghiệp hoạt động đặt cược phải được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đặt cược, người chơi phải trên 18 tuổi, không bị hạn chế về năng lực hành vi dân sự, tần suất tham gia… Dự thảo cũng đã được Bộ Công an đánh giá tác động liên quan đến an ninh, trật tự”, bà Hiền trao đổi với Thanh Niên Online.
Trong ba nội dung trên, thu hút sự chú ý dư luận hơn cả là hoạt động cá cược bóng đá, nhận thấy tầm quan trọng của nội dung này nên Chính phủ giao cho Bộ Tài chính xây dựng một đề án thí điểm riêng, ngoài những quy định trong dự thảo Nghị định.
Theo bà Hiền, mức đặt cược tối thiểu cho một lần 10.000 đồng, mức đặt cược tối đa cho mỗi người chơi trong một ngày với từng sản phẩm là 1 triệu đồng. Trong mọi trường hợp người chơi đặt cược vượt mức tối đa theo quy định thì sẽ không được lĩnh khi trúng thưởng. Việc quy định như trên nhằm hạn chế đặt cược tiếp cận đến các đối tượng thu nhập thấp và kiểm soát được mức độ tham gia của người chơi.
Tuy nhiên, bước đầu dự thảo chỉ cho phép người chơi tham gia cá cược các giải bóng đá quốc tế nằm trong danh sách mà Bộ Tài chính quy định, nhưng cũng có mở rộng hơn so với “bản cũ” 3 năm về trước cho phép cá cược với nhiều hình thức đa dạng hơn.
“Dự thảo quy định sản phẩm đặt cược đối với bóng đá quốc tế dựa trên tỷ số của trận đấu, hiệp đấu, thứ hạng trong giải thi đấu và sự kiện xảy ra trong trận đấu. Quy định như vậy vì bóng đá quốc tế là môn thể thao có nhu cầu đặt cược ở mức cao; sản phẩm đặt cược đơn giản, lượng thông tin và truyền hình trực tiếp các trận thi đấu quốc tế nhiều... thuận lợi cho việc tổ chức đặt cược và đảm bảo yêu cầu kiểm soát của nhà nước”, bà Hiền cho biết.
Mức đặt cược tối đa cho mỗi người chơi trong một ngày với từng sản phẩm là 1 triệu đồng - Ảnh: Khả Hòa
Trao đổi với Thanh Niên Online, bà Phan Thị Thu Hiền, Phó vụ trưởng Vụ Tài chính các ngân hàng - Bộ Tài chính cho biết, hiện tại dự thảo Nghị định đã hoàn tất và sáng thứ tư tuần này, Bộ trưởng Bộ Tài chính sẽ trình bày nội dụng dự thảo nghị định trước Ủy ban Thường Vụ Quốc hội.
“Mọi quy định trong dự thảo cho tới trước ngày thứ tư chúng tôi chưa thể công bố vì còn chờ Ủy ban Thường Vụ Quốc hội thảo luận cho phép về mặt chủ trương. Nếu được chấp thuận chúng tôi sẽ tiếp tục tiến hành xây dựng và hoàn chỉnh dự thảo theo ý kiến và kết luận của Ủy ban Thường Vụ Quốc hội”, bà Hiền cho biết.
Cũng theo lãnh đạo này, trước đó Dự thảo Nghị định được lấy ý kiện rộng rãi các Bộ, ngành liên quan và tất cả các ý kiến đều nhất trí cần phải xây dựng một hành lang pháp lý thống nhất để quản lý hoạt động kinh doanh đặt cược bóng đá theo đùng định hướng phát triển của nhà nước, đồng thời tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý trên cả ba phương diện: thể chế chính sách, quản lý, giám sát và xử lý vi phạm.
“Khi nghiên cứu xây dựng nghị định, chúng tôi đã khảo sát, tìm hiểu kinh nghiệm triển khai đặt cược bóng đá tại các nước. Trên cơ sở đó, đề xuất các quy định nhằm kiểm soát chặt chẽ, thận trọng hoạt động kinh doanh đặt cược để đảm bảo không ảnh hưởng đến trật tự, an toàn xã hội.
Cụ thể như doanh nghiệp hoạt động đặt cược phải được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đặt cược, người chơi phải trên 18 tuổi, không bị hạn chế về năng lực hành vi dân sự, tần suất tham gia… Dự thảo cũng đã được Bộ Công an đánh giá tác động liên quan đến an ninh, trật tự”, bà Hiền trao đổi với Thanh Niên Online.
Trong ba nội dung trên, thu hút sự chú ý dư luận hơn cả là hoạt động cá cược bóng đá, nhận thấy tầm quan trọng của nội dung này nên Chính phủ giao cho Bộ Tài chính xây dựng một đề án thí điểm riêng, ngoài những quy định trong dự thảo Nghị định.
Theo bà Hiền, mức đặt cược tối thiểu cho một lần 10.000 đồng, mức đặt cược tối đa cho mỗi người chơi trong một ngày với từng sản phẩm là 1 triệu đồng. Trong mọi trường hợp người chơi đặt cược vượt mức tối đa theo quy định thì sẽ không được lĩnh khi trúng thưởng. Việc quy định như trên nhằm hạn chế đặt cược tiếp cận đến các đối tượng thu nhập thấp và kiểm soát được mức độ tham gia của người chơi.
Tuy nhiên, bước đầu dự thảo chỉ cho phép người chơi tham gia cá cược các giải bóng đá quốc tế nằm trong danh sách mà Bộ Tài chính quy định, nhưng cũng có mở rộng hơn so với “bản cũ” 3 năm về trước cho phép cá cược với nhiều hình thức đa dạng hơn.
“Dự thảo quy định sản phẩm đặt cược đối với bóng đá quốc tế dựa trên tỷ số của trận đấu, hiệp đấu, thứ hạng trong giải thi đấu và sự kiện xảy ra trong trận đấu. Quy định như vậy vì bóng đá quốc tế là môn thể thao có nhu cầu đặt cược ở mức cao; sản phẩm đặt cược đơn giản, lượng thông tin và truyền hình trực tiếp các trận thi đấu quốc tế nhiều... thuận lợi cho việc tổ chức đặt cược và đảm bảo yêu cầu kiểm soát của nhà nước”, bà Hiền cho biết.
